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REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
A menudo, dijo, y aceptada como una especie de dogma de fe, que en tiempos de crisis no debe hacer cambios. La falacia de la
afirmación es total, tanto por su trama, ya que las consecuencias nocivas a la que lleva: de este modo los cambios nunca toman lugar,
porque se dice, o se cree- que una vez que ya no es necesaria la crisis en movimiento. Como resultado, las reformas se posponen sine die
y nunca se llevan a cabo.

El trigésimo quinto aniversario de nuestra Constitución es un acontecimiento muy positivo para todos los ciudadanos. Nunca en nuestra
historia hemos tenido normas constitucionales como la actual Constitución, y nunca habían disfrutado de un sistema democrático como
este. La transformación de nuestro país en los últimos años ha sido radical, lo que no significa lo suficiente y positivo. España hoy no
tiene nada que ver que en los años setenta. Pero la celebración de un aniversario no es incompatible con la propuesta de reforma de lo
que se celebra. De hecho, se puede argumentar que, hoy en día, es la mejor manera de honrar a nuestra Constitución y los que hicieron
posible la creación de nuestro sistema democrático actual.

A diferencia de otras posiciones mantenidas por varios colegas, creo que la reforma constitucional no puede ser preciso y conciso. Debe
estar en profundidad, debido a que muchos preceptos a ser reformados. Considere la posibilidad de que en el dictamen elaborado por el
Consejo de Estado en 2005, el cambio de más de setenta manufacturas propuestas. A continuación, han creado nuevas iniciativas de
reforma, todos almacenados en el baúl de los recuerdos. Sin embargo, la reforma resultante, para muchas modificaciones de preceptos
allí, no puede conducir a una radicalmente diferente de la actual Constitución. Todos debemos reconocer en el proyecto de reforma de
la Constitución vigente. Debe ser una reforma y no una supresión de la misma. Y hay dos grandes preguntas que hacer:

1) Por un lado, el contenido de la reforma, que debe reflejar las principales decisiones políticas que quieren adoptar el poder
constituyente, en el ejercicio de todos los ciudadanos participar y, como consecuencia lógica, todos los partidos políticos; y al que no se
puede robar su presencia y protagonismo como se hizo en la reforma de 2011. Y este contenido afecta a cuestiones fundamentales: el
establecimiento de una cláusula europea genuina; el cambio radical en nuestro modelo regional para que nos identifica; la opción más
clara para un sistema más representativo, con los cambios en el sistema electoral y el fortalecimiento de la identidad instituciones
democráticas; establecer mayores garantías en el sistema de los derechos fundamentales, evitando la distinción actual y la mejora de la
igualdad real existente, especialmente la de las mujeres y los hombres, que deben ser constitucionalizado expresamente; la consagración
de un deber legal de la cooperación entre los diferentes órganos constitucionales, y entre éstos y los poderes privados (cuyos
constitucionalización es imprescindible), que puede conducir a un cambio significativo en la estructura y funciones de los mismos; y así.

2) Por otro lado, y no menos importante, el proceso de reforma. Como era de prever, antes de la próxima elección general, estamos ante
dos elecciones anteriores: las elecciones europeas y locales y regionales. Bueno, todos los partidos políticos incluyan en sus programas
electorales, y otras cuestiones relacionadas con la solución de la actual crisis económica y los valores en la que estamos inmersos, la
reforma constitucional como una de sus líneas básicas. Esto iniciará una primera discusión entre las partes y, lo más importante, con los
propios ciudadanos. Deben analizar más a fondo los diversos estudios ya realizados y que hacen un uso compartido con los diferentes
partidos y organizaciones sociales. Y, por último, la corriente Cortes Generales debe cumplir con el art. 168.1. CE aprueba el principio de
la reforma. De este modo, el nuevo Parlamento tendría un carácter constituyente puro y podía, y, definitivamente, adoptar la nueva
reforma.

Algunos pueden parecer una tarea de enormes proporciones e imposible. Hago no vale la pena argumentos tales como que es imposible
alcanzar el mismo consenso que en 1978. Esta es otra falacia del argumento, lo que lleva a la congelación de nuestra Constitución y,
también, a su ingreso en el museo de antigüedades. Mucho más difícil fue la aprobación de la actual Constitución. Y lo hicieron. La clase
política, social y económica actual debe estar a la altura de las circunstancias. En situaciones de crisis debería ser más fácil de llegar a
acuerdos de Estado, que muestra la madurez democrática que el sistema requiere. Y la reforma de la Constitución es una de las más
importantes y debe participar no sólo todas las principales fuerzas políticas. De lo contrario, puede suceder que nuestra Constitución
normativa actual, se vuelve puramente nominal o, lo que es peor, en una Constitución semántica. Ya hemos pasado la hora de la
interpretación constitucional hacer una reforma que no es necesario; una reforma que, en mi opinión, debe optar claramente por sus
principios inspiradores para su fundamentalidad en fin. Por paradójico que pueda ser, y contra el argumentario oficial, momentos de
crisis económica son más favorables para llevar a cabo la reforma integral de nuestra Constitución, precisamente porque es en este
momento cuando se abusa.




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